《金川區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》發(fā)布實(shí)施!
來(lái)源: 發(fā)布于:2020-06-03 16:13
金川區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
●第一章 總則●
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明、宜居的生活和工作環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《甘肅省文明行為促進(jìn)條例》《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作以及相關(guān)活動(dòng)。第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門協(xié)同、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。第四條 區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容、環(huán)境衛(wèi)生的管理監(jiān)督工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法做好轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。提倡和鼓勵(lì)村、居民委員會(huì)通過制定村規(guī)民約或居民公約等方式,督促所在區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人做好市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。區(qū)住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)、商務(wù)、文體旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)、城區(qū)綠化、“紫金花城”景區(qū)管理、市場(chǎng)建設(shè)管理服務(wù)中心、房管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。第五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及城市總體規(guī)劃,完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提高公共服務(wù)水平。第六條 區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局和區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門組織編制市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,制定市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第七條 區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)教育、司法、住建、文體旅游、衛(wèi)生健康、城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等部門及村、居民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育,加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生公益性廣告宣傳,增強(qiáng)市民自覺維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。第八條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)勸阻和舉報(bào)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,并負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),不得妨礙和阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的各項(xiàng)保障,對(duì)在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。工會(huì)可以設(shè)立“愛心專戶”募集資金,用于改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工作條件和生活補(bǔ)貼,切實(shí)解決環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的實(shí)際需要。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾為環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員免費(fèi)提供臨時(shí)休息、餐飲、降溫避暑、取暖御寒等便利服務(wù)。市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,勤勉盡責(zé),文明作業(yè)。
●第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任●
第十條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局和區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)實(shí)施方案,合理劃分責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任主體,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布執(zhí)行。
第十一條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體的確定原則:建(構(gòu))筑物或者場(chǎng)所、設(shè)施由所有權(quán)人負(fù)責(zé);所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的,由約定的責(zé)任主體負(fù)責(zé)。
市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定:
(一)城市道路、地下通道、橋梁、天橋、橋下空間、廣場(chǎng)、景觀照明及宣傳設(shè)施、公共廁所、廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共場(chǎng)所和公共設(shè)施設(shè)備由市政設(shè)施主管部門及相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé);
(二)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)、寫字樓、小街巷由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),未實(shí)行物業(yè)管理的,分別由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé);
(三)攤點(diǎn)、超市、商店、商場(chǎng)、飯店、賓館、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷、娛樂等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)者、管理者或者所有權(quán)人依據(jù)約定負(fù)責(zé),無(wú)約定的,一律由所有權(quán)人負(fù)責(zé);
(四)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位管理區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé);
(五)公園、旅游景區(qū)(點(diǎn))、文化、體育等場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)者或者管理者負(fù)責(zé);
(六)公共綠地、景觀功能區(qū)由園林綠化主管部門負(fù)責(zé);
(七)機(jī)場(chǎng)、車站、停車場(chǎng)、加油(氣)站管理區(qū)域及公路、鐵路沿線,由經(jīng)營(yíng)者或者管理者負(fù)責(zé);
(八)河道、溝渠、湖泊等水域管理區(qū)域由水域管理部門負(fù)責(zé);
(九)施工工地由施工單位和建設(shè)單位負(fù)責(zé),尚未開建的建設(shè)工程用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé),儲(chǔ)備土地由儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);
(十)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū),由園區(qū)主管部門負(fù)責(zé);
(十一)在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管轄區(qū)域內(nèi)的水渠、文化廣場(chǎng)、公共廁所、垃圾收集站等公共場(chǎng)所和公共設(shè)施、設(shè)備,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者其指定的村、居民委員會(huì)負(fù)責(zé);
(十二)宅基地房前屋后、田間地頭,由村民或者使用者負(fù)責(zé);
因責(zé)任區(qū)、責(zé)任主體不清或者有爭(zhēng)議的,由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局和區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局會(huì)同相關(guān)部門確定責(zé)任區(qū)、責(zé)任主體。
第十二條 區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局和區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局應(yīng)當(dāng)書面告知各責(zé)任主體其責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求。
第十三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)“包凈化、包綠化、包美化、包秩序”的“四包”責(zé)任,按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施并保持其完好,保持責(zé)任區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔、良好。責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為予以勸阻和制止;被勸阻人拒不改正的,責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)報(bào)告區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局。區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局和相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督,并定期組織檢查。
●第三章 市容管理●
第一節(jié) 建(構(gòu))筑物管理
第十四條 建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持其所有的建(構(gòu))筑物整潔、美觀,與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)、和諧。
第十五條 建(構(gòu))筑物所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施的外立面進(jìn)行清洗、粉刷或者修繕,保持建(構(gòu))筑物整潔、完好。
第十六條 臨街建(構(gòu))筑物的外觀應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn),不得擅自改變因公共利益或者城市建設(shè)需要對(duì)建(構(gòu))筑物外立面進(jìn)行統(tǒng)一整改的,應(yīng)當(dāng)保障建(構(gòu))筑物相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十七條 臨街建(構(gòu))筑物進(jìn)行門面裝修、改建,應(yīng)當(dāng)符合市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
臨街建(構(gòu))筑物安裝空調(diào)設(shè)備,設(shè)置遮陽(yáng)(雨)篷、安全防護(hù)網(wǎng)等設(shè)施,必須符合市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 在主要道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀,應(yīng)與周圍景觀相協(xié)調(diào),出現(xiàn)污損、破舊的,責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所有權(quán)人或者管理維護(hù)單位清洗整修。
第十九條 道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建(構(gòu))筑物的隔離設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界,并保持整潔、美觀。
第二十條 對(duì)臨街建(構(gòu))筑物外露的信報(bào)箱、牛奶箱、配電箱等專用功能箱和架設(shè)的各類管、線、架、桿等設(shè)施設(shè)備,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃布局,保持整齊完好,出現(xiàn)破損、銹蝕,責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)單位修整或拆除。
第二十一條 禁止任何單位和個(gè)人有下列影響市容的行為:
(一)擅自在臨街建(構(gòu))筑物頂部或外圍搭建建(構(gòu))筑物和裝飾物;
(二)超出建(構(gòu))筑物的門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)作業(yè)或展示商品;
(三)在主要道路兩側(cè)的臨街建(構(gòu))筑物陽(yáng)臺(tái)、窗外吊掛、晾曬和堆放有礙市容的物品;
(四)擅自在道路上空及臨街建(構(gòu))筑物之間架設(shè)空中管線;
(五)未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)在夜間建筑施工;
(六)未采取有效防治措施排放油煙進(jìn)行飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng);
(七)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭、空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施。
第二節(jié) 公共場(chǎng)所公共設(shè)施設(shè)備管理
第二十二條 公共場(chǎng)所道路路面、人行道、過街天橋、地下過街通道應(yīng)當(dāng)保持安全暢通,路肩及無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好,出現(xiàn)松動(dòng)、破損、缺失等安全隱患的,責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市政設(shè)施主管部門設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄,并及時(shí)維修。
第二十三條 在道路和其他公共場(chǎng)所設(shè)置照明、電力、監(jiān)控、通訊、交通、環(huán)衛(wèi)、供排水、供熱、供氣、健身器械等公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);在城市道路和橋梁上設(shè)置的隔離、防護(hù)、隔音、照明、排水等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持完好和整潔美觀。發(fā)現(xiàn)污濁、松動(dòng)、移位、破損、缺失或者存在其他安全隱患的,責(zé)任區(qū)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所有權(quán)人或者管理維護(hù)單位清洗、維修、拆除、更換或者補(bǔ)設(shè)。
第二十四條 城市道路和其他公共場(chǎng)地上設(shè)置的各種井蓋由產(chǎn)權(quán)單位或管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)保持完好、正位。井蓋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行巡查。
井蓋出現(xiàn)移位、破損或丟失的,產(chǎn)權(quán)單位發(fā)現(xiàn)或接到責(zé)任主體通知后,應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時(shí)防護(hù)措施并及時(shí)維修、更換。
第二十五條 任何單位和個(gè)人因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料,搭建非永久性建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施的,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)利用廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦文化、商業(yè)等活動(dòng)的,舉辦單位不得破壞公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保持公共場(chǎng)所整潔。活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除設(shè)置的設(shè)施,清除產(chǎn)生的廢棄物。
第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的,應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,防止產(chǎn)生揚(yáng)塵,并按照規(guī)定的時(shí)間和要求施工。施工結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除圍擋,恢復(fù)路面。
第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的候車、公共充電、公共座椅等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范要求,并由設(shè)置單位保持設(shè)置物的完好和整潔。
第二十九條 車輛一律按規(guī)定要求整齊有序停放在泊位線內(nèi),不得占用盲道,不得妨礙其他車輛和行人通行。互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)日常維護(hù),做到車輛整潔完好,定點(diǎn)停放。車輛使用人應(yīng)自覺遵守道路交通安全、城市管理相關(guān)法律法規(guī)及服務(wù)協(xié)議的約定,做到文明出行、規(guī)范停放。
第三十條 禁止任何單位和個(gè)人有下列影響市容的行為:
(一)擅自在城市道路及其兩側(cè)、公共場(chǎng)所和公共設(shè)施用地范圍內(nèi)堆放物料、清洗車輛、進(jìn)行屠宰加工和擺攤設(shè)點(diǎn);
(二)在城市道路及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品;
(三)破壞花草樹木,妨害綠化;
(四)偷竊、破壞環(huán)衛(wèi)、綠化設(shè)施設(shè)備;
(五) 擅自挖掘城市道路、公共用地;
(六) 擅自占道經(jīng)營(yíng),或者占用車輛泊位展示展銷商品、放置燈箱廣告和堆放雜物。
第三節(jié) 戶外廣告、招牌、門牌等設(shè)施管理
第三十一條 設(shè)置戶外廣告、門頭牌匾、標(biāo)志牌、畫廊、櫥窗、霓虹燈和燈箱等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合市容和環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地域文化特色,與城市周圍景觀保持一致。設(shè)置的戶外設(shè)施不符合規(guī)范、出現(xiàn)破損或者圖文顯示殘缺不全的,設(shè)置人或管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改、修復(fù)、更換。
區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)公布允許設(shè)置的區(qū)域位置、技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),便于社會(huì)公眾執(zhí)行。
第三十二條 設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第三十三條 城市主要道路、廣場(chǎng)、綠地等區(qū)域,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和設(shè)置一定數(shù)量的公益廣告設(shè)施。
第三十四條 禁止任何單位和個(gè)人有下列影響市容的行為:
(一)超出門店外墻、外窗設(shè)置戶外廣告、門頭牌匾、標(biāo)志牌、櫥窗等設(shè)施;
(二)在公園、廣場(chǎng)、學(xué)校周邊、道路兩側(cè)、人行天橋等公共場(chǎng)所派發(fā)廣告?zhèn)鲉危?
(三)在路面、桿體、墻面等公共設(shè)施上涂寫、刻畫或張貼廣告;
(四)擅自在市區(qū)懸掛經(jīng)營(yíng)性的橫幅、直幅、條幅。
●第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理●
第一節(jié) 村、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十五條 居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,不得在樓道、地下室過道等公共部位或公共場(chǎng)所堆積物品。
第三十六條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照便民原則,規(guī)定居民區(qū)生活垃圾投放傾倒的地點(diǎn)以及拉運(yùn)時(shí)間和方式。
第三十七條 已實(shí)行生活垃圾袋裝分類投放、收集的單位和社區(qū)居民,應(yīng)當(dāng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)的要求分類投放、密閉存放,環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局規(guī)定的時(shí)間和要求收集,并運(yùn)送至指定的垃圾處理站(點(diǎn))。居民產(chǎn)生的大件廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定時(shí)、定點(diǎn)投放,環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)定時(shí)收集。
第三十八條 居民區(qū)裝飾、裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,業(yè)主委員會(huì)或環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)監(jiān)督裝飾、裝修公司或業(yè)主運(yùn)至指定的消納場(chǎng)所。
第三十九條 居民區(qū)飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)寵物在道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
在城市建成區(qū)不得飼養(yǎng)家禽家畜,因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。
第四十條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定集中投放傾倒垃圾的站(點(diǎn))以及拉運(yùn)時(shí)間和方式。
村組應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置。村民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)村居環(huán)境衛(wèi)生,不得在院落以外的公共區(qū)域堆積物料。
第四十一條 村民飼養(yǎng)的家禽家畜,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定圈養(yǎng)。
第二節(jié) 公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理
第四十二條 機(jī)場(chǎng)、車站、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的清掃保潔單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),定時(shí)清掃,及時(shí)保潔。城市道路推行機(jī)械化作業(yè),城區(qū)主干道定期進(jìn)行水洗除塵。清掃作業(yè)和垃圾清運(yùn)一般應(yīng)當(dāng)在夜間進(jìn)行。
第四十三條 維修、清疏排水管道、溝渠,維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,不得亂堆亂放。
第四十四條 綠地管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔。栽培、修剪樹木或者花卉等所產(chǎn)生的枝葉等廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,不得亂堆亂放。
第四十五條 臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)段和商品范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng);
(二)自行設(shè)置垃圾收集容器,保持周圍環(huán)境整潔;
(三)不得影響周圍居民的正常生活;
(四)不得妨礙行人和車輛通行。
第四十六條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)及各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)按生活垃圾日產(chǎn)生量自行設(shè)置密閉垃圾收集容器,做到日產(chǎn)日清,保持周圍環(huán)境整潔。
第四十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾收集、處置設(shè)施、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn),并采取措施,防治污染環(huán)境。生活垃圾的處理應(yīng)當(dāng)按照無(wú)害化、減量化、資源化的原則進(jìn)行,推行生活垃圾分類收集和綜合利用,并達(dá)到國(guó)家無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)要求。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照已確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定交納生活垃圾處理費(fèi)。生活垃圾處理費(fèi)由區(qū)住建局委托相關(guān)單位負(fù)責(zé)收取,統(tǒng)籌用于生活垃圾收集、清運(yùn)、處理以及相關(guān)建設(shè)等。從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè),不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸活動(dòng)。
第四十八條 餐廚垃圾、廢棄食用油脂,應(yīng)當(dāng)按照區(qū)人民政府的規(guī)定收集、運(yùn)輸和處置,不得自行處理。
餐廚垃圾運(yùn)輸車輛必須具備防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲漏、自動(dòng)裝卸等功能。
第四十九條 工業(yè)垃圾、醫(yī)療廢棄物及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定妥善處置,不得混入其他垃圾。
第五十條 處置建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前,申報(bào)建筑垃圾數(shù)量、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸車輛、處理場(chǎng)地等事項(xiàng)。
第五十一條 在城市道路上運(yùn)載各類垃圾、液體、散裝貨物,應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋,避免泄漏、遺撒、飛揚(yáng)。
第五十二條從事車輛清洗、修理以及廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。
第五十三條 禁止任何單位和個(gè)人將生活垃圾和建筑垃圾隨意混合傾倒、裸露存放或者交由不具備資質(zhì)的單位收集、運(yùn)輸、處理。
第五十四條 禁止任何單位和個(gè)人有下列影響公共衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂丟果皮、果核、煙蒂、紙屑、口香糖、飲料瓶、塑料袋、包裝物等廢棄物;
(二)在街道、綠地、溝渠、河道、水域、荒灘等處亂倒垃圾、污水、糞便及其他廢棄物;
(三)從建(構(gòu))筑物、機(jī)動(dòng)車內(nèi)向外拋撒物品;
(四)在市區(qū)內(nèi)焚燒、拋撒紙錢;
(五)攜帶寵物進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、公交車輛等公共場(chǎng)所。
第五十五條 禁止任何單位和個(gè)人以下列方式污染環(huán)境:
(一)未采取防燃、防塵措施,在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石等物料;
(二)未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施,運(yùn)輸、裝卸或者儲(chǔ)存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵的物料;
(三)在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物料;
(四)在城市人口集中地區(qū)露天焚燒樹枝(葉)、枯草、秸稈以及其他廢棄物,產(chǎn)生煙塵污染;
(五)隨意拋棄動(dòng)物尸體。
第三節(jié)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理
第五十六條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定,配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑,以及旅游景點(diǎn)和其他人流集散場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并設(shè)置垃圾收集容器。城鄉(xiāng)結(jié)合部的公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由區(qū)人民政府組織實(shí)施。公共廁所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),不得在市區(qū)設(shè)立土廁、旱廁、簡(jiǎn)廁等不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所。公共廁所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由專人負(fù)責(zé)維護(hù)保潔,保持設(shè)施齊全完好,保潔質(zhì)量達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求。公共廁所必須按照規(guī)定時(shí)間開放,不得隨意停用。因特殊情況確需停用的,應(yīng)當(dāng)采取其他臨時(shí)措施。
第五十七條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配建清掃、收集、運(yùn)輸、處理生活廢棄物的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建成后,由主管部門驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施交付使用前的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生工作,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第五十八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋、水沖式臨時(shí)廁所、垃圾收集容器和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等環(huán)境衛(wèi)生臨時(shí)設(shè)施,及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾。建設(shè)工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除棄物棄料和圍擋、臨時(shí)廁所、垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生臨時(shí)設(shè)施,及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。
第五十九條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)由其管理者負(fù)責(zé)定期維護(hù)、保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施的完好潔凈,保證正常使用。
第六十條 任何單位和個(gè)人不得損壞、占用或者擅自設(shè)置、拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
第六十一條 因城市建設(shè)需要確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出拆除、遷移方案,報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)后實(shí)施。
拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照“先建后拆”的原則重建或者補(bǔ)建;不需要再建的,由建設(shè)單位給予權(quán)屬單位補(bǔ)償。
●第五章 監(jiān)督檢查●第六十二條 區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理,建立數(shù)字化、網(wǎng)格化管理機(jī)制,組織巡查、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置違法行為。第六十三條 區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生投訴、舉報(bào)制度,公布電話、網(wǎng)站、信箱和電子郵箱等投訴、舉報(bào)途徑。區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局或者其他有關(guān)部門接到公民、法人和其他組織有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生的投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒃诮拥酵对V、舉報(bào)之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以處理并告知投訴、舉報(bào)人。
●第六章 法律責(zé)任●第六十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《甘肅省文明行為促進(jìn)條例》《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第六十五條 負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)部門單位及其工作人員在市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理。
●第七章 附則●第六十六條 法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十七條 本辦法由金昌市金川區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。備案號(hào):JCQZF〔2020〕2號(hào)。




