??2025年9月1日，習(xí)近平總書記在“上海合作組織+”會議上首次提出全球治理倡議，這是繼全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議后，中國向世界貢獻的又一重要公共產(chǎn)品。全球金融治理是全球治理的重要組成部分，習(xí)近平總書記關(guān)于全球治理倡議的重要講話精神為推動完善全球金融治理指明了前進方向。全球金融治理內(nèi)容十分廣泛，包括國際貨幣體系、跨境支付體系、全球金融穩(wěn)定體系、國際金融組織治理等。本篇讓我們一起來認識改善全球跨境支付體系。

??跨境支付體系是全球貨幣資金運行的“動脈”，是促進國際貿(mào)易和投融資、維護金融穩(wěn)定的重要依托，也是國際貨幣體系的重要支撐。國際貨幣體系向少數(shù)幾個主權(quán)貨幣并存演進和數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，將促進跨境支付體系的多元化發(fā)展，多元化的跨境支付體系反過來也將加速國際貨幣體系的變革。

??近年來，傳統(tǒng)跨境支付體系面臨的問題逐漸凸顯：一是傳統(tǒng)跨境支付方式與新興數(shù)字技術(shù)存在代差，效率低、成本高、普及性差等問題亟待改善；二是跨境支付需要協(xié)調(diào)不同的法律和監(jiān)管框架、更多的利益相關(guān)者，國際合作有待加強，對此G20等國際組織專門制定了改善跨境支付的路線圖；三是地緣政治博弈加劇，傳統(tǒng)跨境支付基礎(chǔ)設(shè)施容易被政治化、武器化，作為單邊制裁工具使用，破壞國際經(jīng)濟金融秩序。在這種背景下，全球希望改善跨境支付體系的呼聲不斷高漲，新興支付基礎(chǔ)設(shè)施和結(jié)算方式不斷涌現(xiàn)，推動全球跨境支付體系朝著更加高效、安全、包容、多元的方向發(fā)展，這一趨勢未來會持續(xù)增強。

??一是跨境支付體系向多元化發(fā)展。在幣種方面，越來越多的國家和地區(qū)使用本幣結(jié)算，促進更多貨幣的國際化使用，單一主權(quán)貨幣主導(dǎo)跨境支付的局面正逐步改變。在渠道方面，除傳統(tǒng)的代理行模式外，新興跨境支付系統(tǒng)、區(qū)域性多邊支付系統(tǒng)等陸續(xù)出現(xiàn)，結(jié)算渠道更加多樣，跨境支付效率進一步提升。經(jīng)過10余年的建設(shè)與發(fā)展，中國已初步建成多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付清算網(wǎng)絡(luò)。

??二是支付系統(tǒng)和生態(tài)的互操作性不斷提升。更多國家和地區(qū)延長支付系統(tǒng)運行時間、采用國際通用報文、推進快速支付系統(tǒng)互聯(lián)互通，提高跨境支付的效率、降低交易成本。以亞洲為代表的一些國家和地區(qū)通過二維碼支付互聯(lián)互通，大幅提高了零售支付生態(tài)的互操作性，極大便利了居民跨境支付。

??三是新興技術(shù)在跨境支付領(lǐng)域加速應(yīng)用。區(qū)塊鏈和分布式賬本等新興技術(shù)推動央行數(shù)字貨幣等發(fā)展，重塑傳統(tǒng)支付體系，大幅縮短跨境支付鏈條，同時也對全球金融監(jiān)管和合作提出了挑戰(zhàn)。智能合約、去中心化金融等技術(shù)也將持續(xù)推動跨境支付體系的演進和發(fā)展。

??詳見：中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝文章《堅定踐行全球治理倡議 持續(xù)推進全球金融治理改革完善》

??（策劃：黎海華 審核：王兆斌）