?在今年7月1日召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第六次會議上，習(xí)近平總書記對縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)作出重要部署，明確提出“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求，其中“統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度”居于首要地位。

??市場基礎(chǔ)制度是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本制度。隨著構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制實(shí)踐的不斷深入，社會對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識、對構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的共識不斷深化，全國一盤棋的理念日益深入人心，唯GDP論英雄的思想觀念在相當(dāng)程度上得到了糾正，但一些部門、一些地方仍然存在認(rèn)知和政績觀的偏差。有的地方對構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場與地方發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識不到位，過分強(qiáng)調(diào)地方利益，追求短期利益，地方保護(hù)主義依然存在。有的地方不能準(zhǔn)確認(rèn)識政府和市場的邊界，不能正確把握競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財政政策的關(guān)系，仍習(xí)慣于通過選擇性產(chǎn)業(yè)政策、傾斜性地區(qū)優(yōu)惠政策推動地區(qū)發(fā)展，影響了制度規(guī)則的統(tǒng)一。有的地方在產(chǎn)權(quán)保護(hù)上重“有形”輕“無形”，對知識資產(chǎn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、商業(yè)秘密等無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)屬性認(rèn)識不一致，既影響對產(chǎn)權(quán)本身的保護(hù)，也影響產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在全國的統(tǒng)一。

??認(rèn)知和政績觀的偏差具有隱形性、頑固性，徹底破除需要久久為功，全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和政策水平。要提升全社會對縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的認(rèn)識，通過中央推動、地方與社會廣泛參與專項行動，形成強(qiáng)大的全國一盤棋思想氛圍。堅持踐行正確政績觀，大力破除地方保護(hù)觀念，進(jìn)一步完善地方官員政績評價體系，從根本上改變唯GDP論英雄的考核體系。通過重大生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)地方深度挖掘自身特色，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，在地區(qū)間形成合理的分工協(xié)作格局，為各地融入全國統(tǒng)一大市場創(chuàng)造良好條件。

??詳見：中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事長，中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張其仔文章《深刻認(rèn)識統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度》

??（策劃：侯亞景 審核：王兆斌）